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                国品质监督检验检疫总局《纤维制品品质监督管理办法》(总局令第178号)

                信息来源:法规宣扬处      发布时间:2016-06-15      浏览度数:       字体老幼T|T

                《纤维制品品质监督管理办法》已经201623日国品质监督检验检疫总局局务会议审议经过,现予公布,自2016331日起施行。

                 

                 

                2016223

                (此件公开发布)


                纤维制品品质监督管理办法

                 

                第一章 总    

                第一条 为加强纤维制品品质监督管理,提高纤维制品品质,保障人身健康安全,依据《中华人民共和国出品品质法》等法律法规,制定本办法。

                第二条 本办法调整的纤维制品指絮用纤维制品、学生服、纺织面料。

                生产、销售、在经纪性服务或公益活动中使用纤维制品,以及对纤维制品实施监督管理,应当遵守本办法。

                第三条 国品质监督检验检疫总局(以下简称质检总局)主管通国纤维制品的品质监督工作,其分属的中国纤维检验局负责组织实施本办法规定的品质监督工作。

                省、自治区、直辖市品质技术监督单位负责本行政区域域内纤维制品品质监督工作。设有专业纤维检验机构的地方,由专业纤维检验机构在其管辖范围内对纤维制品品质实施监督;没有设立专业纤维检验机构的地方,由品质技术监督单位在其管辖范围内对纤维制品品质实施监督(地方品质技术监督单位和专业纤维检验机构统称纤维品质监督机构)。

                第四条 生产、销售、在经纪性服务或公益活动中使用纤维制品的,应当对纤维制品品质负责,并履行本办法关于原辅料品质、标注标识、稽查验收记录等品质义务。

                第六条 纤维制品品质监督工作建立信用评价机制,引导企业诚信经纪。

                第二章 品质义务

                第六条 纤维制品品质应当符合以下要求:

                (一)不在危及人身、财产安全的不合理危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国标准、行业标准的,应当符合该标准;

                (二)具备出品应当具备的使用性能,但是,对出品在使用性能的瑕疵作出说明的除外;

                (三)符合在出品或其包装上注明采用的出品标准,符合以出品说明、实物样品等方式表明的品质状况。

                第七条 禁止生产、销售以及在经纪性服务或公益活动中使用下列纤维制品:

                (一)不符合保障人体健康和人身、财产安全的国标准、行业标准的;

                (二)掺杂、掺假,以假充真,以次充好的;

                (三)以不合格出品冒充合格出品的;

                (四)伪造、冒用品质标记或其他品质证明文书的;

                (五)伪造产地,伪造或冒用他人的厂名、厂址的。

                第八条 禁止将下列质用于加工制作絮用纤维制品:

                (一)医用纤维性废弃物;

                (二)使用过的殡葬用纤维制品;

                (三)来自传染病疫区没辙证实其未被污染的纤维制品;

                (四)国禁止进口的废旧纤维制品以及其他被有毒有害质污染的纤维和纤维制品等质;

                (五)国规定的其他质。

                第九条 不得将下列质作为过活用絮用纤维制品的填充物:

                (一)被污染的纤维及纤维下脚;

                (二)废旧纤维制品或其再加工纤维;

                (三)二、三类棉短绒;

                (四)经脱色漂白处理的纤维下脚、纤维制品下脚、再加工纤维;

                (五)未洗净的动物纤维;

                (六)发霉变质的絮用纤维;

                (七)国规定的其他质。

                第十条 不得将可能危及人体健康和人身安全的原辅料用于生产纺织面料;织造、印染、整理等过程,不得使用对人体健康和人身安全在不合理危险的染料、整理剂。

                第十一条 纤维制品生产者应当对用于生产的原辅料进行进货稽查验收和记录,保证符合相关品质要求。记录保存时限不少于两年。

                第十二条 过活用絮用纤维制品生产者应当对自然纤维、化纤及其加工成的絮片、垫毡等原辅料进货稽查验收和记录,验明原辅料符合相关品质要求以及包装、标识等要求。

                第十三条 学生服原辅料验收记录内容应当囊括:

                (一)原辅料名称、规格、数量、购进日期等;

                (二)供气者名称、地址、联系方式等。

                第十四条 纤维制品应当按照有关规定标注标识,囊括:

                (一)出品品质检验合格证明;

                (二)生产者名称和地址;

                (三)出品名称、规格、等第、出品标准编号;

                (四)国规定的其他内容。

                第十五条 过活用絮用纤维制品应当标注有符合国标准规定要求的标识;其中以纤维制品下脚或其再加工纤维作为铺垫物或填充物原料的,应当按照规定在标识中对所用原料予以明示说明。

                非过活用絮用纤维制品除有法可依标注标识外,应当按照国规定在显著位置加注“非过活用品”警示。

                第十六条 学生服、纺织面料标识还应当囊括:纤维成分、含量;安全类别。

                纺织面料不能确定安全类别的,应当标注国标准要求的甲醛含量、pH值、色牢度、异味、可分解致癌芳香胺染料、重金属含量等理化检验指标。

                第十七条 学生服应当经具有法定资质的检验检测机构出厂检验合格后,方可向使用单位供气。

                第十八条 销售者履行下列义务:

                (一)建立健全并执行进货稽查验收和记录制度,验明品质合格证明和其他标识;

                (二)采取措施,保持销售纤维制品的品质。

                第十九条 学生服使用单位应当供品质合格的学生服。

                学生服使用单位应当履行稽查验收和记录义务,验明并留存出品出厂检验报告,确认出品操作符合国规定要求。

                学生服使用单位应当委托具有法定资质的检验检测机构对学生服进行检验。

                第二十条 将过活用絮用纤维制品用于经纪性服务或公益活动的,应当建立并执行进货稽查验收和记录制度,并保证出品合格。

                将过活用絮用纤维制品用于经纪性服务的,还应当定期进行品质稽查,对在危及人体健康和人身安全不合理危险的或已经不符合保障人体健康和人身安全标准的制品,应当及时更换。

                第三章 品质监督

                第二十一条 纤维品质监督机构有法可依对纤维制品品质实施监督稽查。

                对生产企业生产学生服、用于经纪性服务或公益活动的过活用絮用纤维制品的原辅料、设备、加工过程等加强监督稽查。

                对公益活动中使用纤维制品,不符合本办法规定的,向有关主管单位进行通报。

                第二十二条 纤维品质监督机构在纤维制品生产销售相对集中地区,依据业户数量、出品类别、生产规模和品质状况,确定重点区域场所名单,增加监督稽查频次和稽查项目,加强重点区域出品的品质监督。

                第二十三条 质检总局可以依据纤维制品的整体品质状况,发布品质安全风险警示。   

                第二十四条 中国纤维检验局集合组织建立纤维制品生产企业的品质档案。

                第二十五条 纤维品质监督机构可以依据监督稽查结果、违法行为查处等情况,按照国相关规定进行品质信用评价并有法可依公开。

                纤维品质监督机构依据品质信用评价结果,经过调整对生产企业的监督稽查频次,实行分级动态管理。

                第二十六条 依据已经取得的违法嫌左证或举报,纤维品质监督机构对涉嫌违反本办法规定的行为进行当场稽查时,有法可依行使法律、法规、规章规定的事权。

                第二十七条 对纤维制品品质进行检验时,检验检测机构应当执行相关标准、技术规范和有关规定,客观、公正、及时地出具检验结果,保证检验结果法定、有效。

                第二十八条 任何单位和个人不得包庇、纵容纤维制品品质违法行为,或拒绝、阻挠、干预纤维品质监督机构有法可依对违反本办法行为的查处。

                第二十九条 纤维品质监督机构对纤维制品品质进行监督稽查,不得滥用事权,玩忽职守,徇情舞弊。

                第四章 法律责

                第三十条 在生产、销售活动中,违反本办法第七条第(一)项规定的,依据《中华人民共和国出品品质法》第四十九条进行处分;违反本办法第七条第(二)项、第(三)项规定的,依据《中华人民共和国出品品质法》第六十条进行处分;违反本办法第七条第(四)项、第(五)项规定的,依据《中华人民共和国出品品质法》第六十三条进行处分。

                在经纪性服务中违反本办法第七条第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的,依据《中华人民共和国出品品质法》第六十二条规定进行处分。

                在公益活动中违反本办法第七条规定的,责令改正;逾期未改或改正后仍不符合要求的,处一千元以下罚款。

                第三十一条 违反本办法第八条、第九条、第十条,使用国禁止使用的原辅料生产纤维制品的,依据《中华人民共和国出品品质法》第四十九条规定进行处分。

                第三十二条 违反本办法第十一条、第十二条、第十三条,未对原辅料进行进货稽查验收记录,或未验明原辅料符合相关品质要求以及包装、标识等要求进行生产的,责令改正,并处以三万元以下罚款。

                第三十三条 违反本办法第十四条、第十五条、第十六条,未按有关规定标注标识的,依据《中华人民共和国出品品质法》第六十四条进行处分。

                第三十四条 学生服使用单位违反本办法第十九条,未履行稽查验收和记录义务或未按规定委托送检的,责令改正,并处以一万元以下罚款。

                第三十五条 纤维品质监督机构、检验检测机构,违反《中华人民共和国出品品质法》等法律法规的规定,构成违法行为的,有法可依追究法律责。

                第六章  附    

                第三十六条 本办法所称纤维制品是指以自然纤维和化纤为主要原料,经一定工艺加工而成的制品。

                絮用纤维制品是指以自然纤维、化纤及其加工成的絮片、垫毡等作为填充物、铺垫物的制品;囊括过活用絮用纤维制品和非过活用絮用纤维制品。

                过活用絮用纤维制品是指日常过活中与人体密切接触的絮用纤维制品。

                非过活用絮用纤维制品是指过活用絮用纤维制品以外的絮用纤维制品。如建筑用保温料、农用保温料、输用包装料、建筑隔音料等。

                再加工纤维是指纤维制品或纤维制品下脚经开松等方式再加工而形成的纤维。

                纤维下脚是指纤维或纤维制品生产加工过程中掉落的、排除的、剥离的单纤维或束状纤维。

                纤维制品下脚是指纤维制品生产加工过程中产生的纤维下脚以外的线头及织物、絮片、垫毡等的边角碎料。

                第三十七条 本办法所称学生服是指托幼机构和各级各类学校组织购置集合要求穿着的服装。

                上款中的托幼机构和各级各类学校统称为学生服使用单位。

                第三十八条 本办法所称的纺织面料是指可用来制作纺织品、服装的织物。

                第三十九条 纤维制品的监督抽查由各级品质技术监督单位依据《出品品质监督抽查管理办法》执行。

                第四十条 本办法由质检总局负责解释。

                第四十一条 本办法自2016331日起实施。2006614日国质检总局令第89号发布的《絮用纤维制品品质监督管理办法》同时废止。